Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Экологические права и обязанности граждан нормативно правовые акты

Источники экологического права — это совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих экологические общественные отношения. Источники экологического права имеют как общие, так и особенные черты по сравнению с источниками других отраслей российского права. Общие черты: все источники права — это акты, принятые народом или специально уполномоченными государственными органами. Источников экологического права в настоящее время очень много, они издаются на разных уровнях власти федеральной, субъектов РФ, муниципальной.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

8 экологические права и обязанности граждан и их объединение

Право на благоприятную окружающую среду является разновидностью субъективных прав граждан, с которой корреспондируют обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержанию окружающей среды в благоприятном состоянии, а также проведению различных мероприятий по устранению отрицательных воздействий неблагоприятной среды на жизнь и здоровье людей.

Субъективное право - это гарантированная государством мера возможного дозволенного поведения личности, важнейший элемент ее конституционного статуса. Носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий например, требовать или не требовать от компетентных органов предоставления экологически значимой информации.

Что следует понимать под благоприятной окружающей средой, право на которую закрепляет за гражданами данная статья? КомментируемыйЗакондает определение "благоприятной окружающей среды" в узком смысле, понимая под ней такую окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Однако если рассматривать данный термин в контексте иных экологических законов, то в широком смысле под "благоприятной окружающей средой" необходимо понимать такое состояние среды обитания человека, которое соответствует нормативам, касающимся ее чистоты, ресурсоемкости, экологической устойчивости, видового разнообразия, способности удовлетворять потребности граждан в отдыхе, туризме, лечении, а также включать в себя эталонные участки природы, не тронутой человеческой жизнедеятельностью.

Следовательно, право на благоприятную окружающую среду включает в себя возможность граждан пользоваться дарами природы право общего природопользования , но исключает отношения собственности на природные объекты и возможности коммерческого их использования право специального природопользования. Учитывая взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей, следует отметить вытекающие из п.

В числе таких обязанностей органов власти следует выделить разработку природоохранных нормативов; привлечение виновных в нарушении экологических предписаний к юридической ответственности; финансирование из бюджетов всех уровней экологических мероприятий и программ; обязанность соответствующих должностных лиц предоставлять экологическую информацию; учитывать экологические требования в ходе территориального планирования и градостроительного зонирования территорий; проводить государственный экологический контроль; государственную экологическую и иные экспертизы и т.

Из КонституцииРоссии и экологического законодательства вытекает ряд конкретных правомочий граждан в области охраны окружающей среды. По логике законодателя, их использование гражданами России позволит им реализовать свое конституционное право на благоприятную окружающую среду.

Все нижеприведенные правомочия граждан могут быть классифицированы в две большие группы по критерию способа защиты: самозащита своих экологических прав и защита с помощью государственных институтов.

В первую группу войдут правомочия граждан по проведению демонстраций, пикетирования и иных подобных мероприятий, а во вторую группу - обращения в органы государственной власти с заявлениями, жалобами, предложениями, исками и т. В их числе следует особо выделить следующие:. Порядок создания таких некоммерческих объединений предусмотрен в ГКРФ и иных федеральных законах. Так, порядок создания общественных объединений указан в Федеральномзаконеот 19 мая г.

N ФЗ "Об общественных объединениях". Все юридические лица, включая некоммерческие экологические объединения, приобретают предусмотренные законом права и обязанности с момента их государственной регистрации. Деятельность таких объединений является важным элементом гражданского общества, формой его контроля за эффективностью работы государственного аппарата.

В развитых странах мира общественные экологические объединения являются внушительной политической силой, побеждая на выборах и получая значительное количество мест в представительных органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Под влиянием неправительственных экологических организаций происходит экологизация ряда других международных и государственных институтов, а также общественных структур СМИ, профсоюзы, политические партии, другие общественные организации, рядовые граждане. Политизация экологических движений наблюдается повсеместно, приобретая глобальный характер и определяя глобальную тенденцию развития мирового экологического движения. Граждане вправе принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, референдумах и иных не противоречащих законодательству акциях по охране окружающей среды.

Данное право вытекает из ст. При осуществлении данного права не допускается нарушение прав и свобод других лиц, а также использование этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны. В России действует уведомительный порядок реализации права на проведение публичных мероприятий, то есть для их проведения не требуется специального разрешения властей.

Вопросы организации данных мероприятий регулируются Федеральнымзакономот 19 июня г. Проводившиеся в форме демонстраций, пикетов и митингов протесты против строительства различных хозяйственных объектов конца х - начала х годов XX века сменились на сегодняшний день практически полной апатией населения к подобным формам протеста.

Более востребованной формой защиты гражданами своих экологических прав в настоящий момент является их участие в проведении референдумов по экологическим вопросам. Согласно п. Право на участие в референдуме предусмотрено такжеп. Референдумы могут быть трех уровней - федеральные, региональные субъекта РФ и местные. Референдум Российской Федерации - это всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения ст.

Одним из таких вопросов государственного значения вполне может быть и охрана окружающей среды. В последнее десятилетие в России неоднократно предпринимались попытки провести референдумы по объектам, затрагивающим экологические интересы населения. По некоторым данным, за последние годы в России было инициировано 29 природоохранных референдумов. Возможность и результативность их проведения была обусловлена позицией соответствующих органов публичной власти.

В этом смысле примечательны референдумы по поводу строительства морского порта в г. Геленджик и гг. В числе неудачных попыток проведения экологических референдумов следует выделить проходивший в начале г. Однако данная инициатива общественности по ряду причин не была реализована, а вступление в силу комментируемого Законаи вовсе закрыло данную дискуссию. Проведение референдума даже с положительным результатом для его инициаторов еще не создает само по себе необходимых гарантий от нарушения экологических прав граждан.

Так, в г. Калуге был проведен референдум по вопросу строительства второй атомной станции. Отрицательный результат референдума был обжалован Минатомом России в Верховный Суд РФ, который согласился с его доводами о необходимости строительства этой станции. В данном случае следует обратить внимание на следующее обстоятельство. В большинстве случаев граждане и их объединения пытаются проводить региональные и местные референдумы по вопросам в сфере атомной энергетики например, по запрету строительства АЭС.

Значительно более редкими являются попытки проведения референдумов по охране уникальных, экологически ценных территорий или другим вопросам природопользования.

Необходимо иметь в виду, что федеральные энергетические системы и ядерная энергетика находятся в ведении Российской Федерации ст. Федеральный закон от 12 июня г.

N ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет, что на референдум субъекта РФ или местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся соответственно в ведении субъекта РФ или органа местного самоуправления ст.

Однако вопросы атомной энергетики не находятся в ведении субъектов Российской Федерации или ведении органов местного самоуправления. Граждане вправе требовать от органов государственной власти, местного самоуправления, иных организаций предоставления своевременной, полной и достоверной экологической информации, что является конкретизацией одного из основных принципов охраны окружающей среды. Федеральный закон от 27 июля г. N ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимает под информацией "сведения сообщения, данные независимо от формы их представления" ст.

Проблемам, возникающим при получении, использовании, защите информации, уделяется внимание в рамках практически всех отраслей российского права.

Так, Конституция России ч. Данное положение корреспондирует и сч. ГК РФ, рассматривая информацию в качестве объекта гражданских прав, регулирует главным образом вопросы защиты особой разновидности информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну. Она является таковой в случае, если имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа, а ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности ст.

Такая информация может дать экономическое преимущество незаконно получившей ее стороне в условиях конкуренции в ходе ведения предпринимательской деятельности.

Регулируются ГК РФ и вопросы защиты интеллектуальной собственности. Экологический аспект интеграционных процессов в Европейском союзе и Содружестве независимых государств Международно-правовой анализ. Указанной информацией располагают в первую очередь специально уполномоченные органы государства в области охраны окружающей среды.

Такую информацию о состоянии окружающей среды они получают посредством мониторинга наблюдения за качественным состоянием окружающей среды. Однако если речь идет о размере и характере вредного воздействия хозяйствующего субъекта, то по запросу общественного экологического объединения такую информацию обязан предоставить его руководитель.

Но несмотря на закрепление права граждан и их объединений на получение экологической информации в КонституцииРФ и федеральных законах, а также наличие утверждаемых Правительством Российской Федерации положений о специально уполномоченных федеральных органах в области охраны окружающей среды, которым вменяется в обязанность предоставлять гражданам экологическую информацию, получение последней до сих пор связано с большими проблемами.

Одной из них являлось отсутствие механизма реализации данного права, то есть подзаконными актами не был установлен порядок предоставления информации: какие должностные лица, в каком объеме, в какие сроки должны ее предоставлять.

В качестве шага к решению данной проблемы можно рассматривать создание в мае г. Возникают сложности и с привлечением к ответственности должностных лиц за непредоставление экологической информации, несмотря на наличие соответствующего состава правонарушения. Так, ст. На наш взгляд, четкую правовую регламентацию имеют только категории "своевременная" и "достоверная" информация. Законами предусмотрен срок рассмотрения заявления граждан о предоставлении информации 1 месяц , пропуск которого означает нарушение должностными лицами требований закона.

Недостоверной информацией могут считаться заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о состоянии окружающей среды. Типичным примером была авария на Чернобыльской АЭС, правду о которой российские граждане узнали с большим опозданием. До этого должностные лица сообщали, что ничего особенного на Чернобыльской АЭС не произошло, предоставляя недостоверную экологическую информацию.

Категория "полная" информация носит оценочный характер. Оценка полноты предоставленных сведений зависит от содержания и четкости предмета информационного запроса, сформулированного гражданами и их объединениями. В этом плане как раз и существуют сложности субъективного плана, связанные с тем, что граждане не всегда обладают необходимыми знаниями для того, чтобы юридически грамотно сформулировать вопрос к соответствующим должностным лицам. Следовательно, "полнота" или "неполнота" ответа соответствующих должностных лиц на запросы граждан подлежат индивидуальной оценке, в которой могут присутствовать элементы субъективизма, поскольку законом критерии "полноты" экологической информации не определены.

Следует подчеркнуть, что информация о состоянии окружающей среды не относится к сведениям, составляющим государственную тайну ст. N "О государственной тайне". Граждане вправе обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления, иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам охраны окружающей среды, негативного воздействия на нее, получать своевременные и обоснованные ответы.

Данная нормакорреспондирует с положениямист. Данное право является важным средством защиты экологических прав граждан, а также формой их участия в управлении делами государства.

Праву граждан на обращение соответствует обязанность органов и должностных лиц рассмотреть в установленных порядке и сроке обращения граждан и уведомить их о результатах.

Действующее законодательство предусматривает три основные формы обращения. Во-первых, граждане могут обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления с предложениями по совершенствованию работы природоохранных органов, их структуры, путей решения отдельных экологических задач. Во-вторых, посредством заявления гражданин обращается к конкретному должностному лицу о содействии в реализации принадлежащего ему конституционного права на благоприятную окружающую среду, основные элементы которого конкретизированы в законах РФ и субъектов РФ.

В-третьих, посредством жалобы граждане вправе требовать устранения допущенных нарушений своих экологических прав в результате принятия решения либо иными действиями бездействиями соответствующих должностных лиц.

Предложения и заявления подаются тем должностным лицам, в ведении которых находится решение соответствующего экологического вопроса. Жалобы подаются должностным лицам, в подчинении которых находится принявший обжалуемое решение, либо в суд. Граждане вправе предъявлять иски в суд о возмещении вреда окружающей среде, а также их жизни, здоровью и имуществу. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного окружающей среде, следует рассматривать в контексте действующего законодательства.

Такая же возможность продублирована и вп. Экологические права человека в Российской Федерации конституционно-правовой аспект : Автореф. Волгоград, Экологические правонарушения могут причинять вред окружающей среде, который, в свою очередь, может как повлечь, так и не повлечь причинение вреда здоровью и имуществу граждан. Например, уничтожение лесных массивов в отдаленных районах непосредственно вреда здоровью и имуществу граждан не причиняет, но вред экологическому состоянию лесов очевиден.

Экологические права и обязанности граждан нормативно правовые акты

Экологические обязанности граждан. Осуществление экологических прав граждан всегда связано с выполнением ими определенных ответных обязанностей перед обществом и государством. Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Экологические обязанности граждан. Осуществление экологических прав граждан всегда связано с выполнением ими определенных ответных обязанностей перед обществом и государством.

Батычко Экологическое право Краткий конспект лекций. В соответствии с действующим законодательством РФ граждане имеют права как в рамках природоохранительного, так и в рамках природоресурсного законодательства, что является составными частями экологического права. Права граждан в рамках природоресурсного законодательства сводятся к правам конкретных собственников пользователей, владельцев природных ресурсов. Отдельно можно выделить права граждан в рамках природоохранительного законодательства в целом.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Источники экологического права — это совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих экологические общественные отношения. Источники экологического права имеют как общие, так и особенные черты по сравнению с источниками других отраслей российского права. Общие черты: все источники права — это акты, принятые народом или специально уполномоченными государственными органами. Источников экологического права в настоящее время очень много, они издаются на разных уровнях власти федеральной, субъектов РФ, муниципальной. Для ориентирования в источниках экологического права необходимо знать их классификации. Они могут быть проведены по ряду оснований. Имеют более высокое качество и являются основополагающими в той или иной отрасли права. Сюда относятся большинство нормативно-правовых актов в сфере экологии. Их систематизация осуществляется на практике в виде издания сборника актов по какому-либо предмету без изменения формы самих нормативно-правовых актов. Основу и стержень системы источников экологического права составляют присущие только ей экологическое законодательство и правовые отношения.

Право на благоприятную окружающую среду является разновидностью субъективных прав граждан, с которой корреспондируют обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержанию окружающей среды в благоприятном состоянии, а также проведению различных мероприятий по устранению отрицательных воздействий неблагоприятной среды на жизнь и здоровье людей. Субъективное право - это гарантированная государством мера возможного дозволенного поведения личности, важнейший элемент ее конституционного статуса. Носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий например, требовать или не требовать от компетентных органов предоставления экологически значимой информации. Что следует понимать под благоприятной окружающей средой, право на которую закрепляет за гражданами данная статья? КомментируемыйЗакондает определение "благоприятной окружающей среды" в узком смысле, понимая под ней такую окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

.

.

.

.

.

Экологические права и обязанности граждан нормативно правовые акты. Источники экологического права — это совокупность нормативно-правовых.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 6.2 Норма права. Нормативный правовой акт 📚 ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ с нуля
Комментариев: 4
  1. ciarolcafo

    Двойное гражданство )))

  2. Никита

    Бредятина. Везде могут кинуть при любой покупке.

  3. Олимпиада

    У ха ха??

  4. Ферапонт

    На мой взгляд самым бюджетным вариантом является упрощенная процедура оформления права собственности на земельный участок, но он закончится 01.03.2015 г. после уже будет простой вариант в точности как вы и описываете с выкупом. Продление упрощенной процедуры пока не предвидится закончилась лафа, в стране кризис, нужны деньги.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.